محمدرضا متین فر
 
وکیل پایه یک دادگستری و مدرس دانشگاه
آیین رسيدگي به جرایم وزیران

گروه قضایی: ابوالقاسم شم‌آبادی- مسئولیت کیفری، مسئولیت مجرم به تحمل مجازات مقرره برای ارتکاب جرم است که در اثر ارتکاب یکی از اعمال موصوفه قانونی بر عهده‌ شخص قرار می‌گیرد.

مسئولیت کیفری وقتی تحقق پیدا می‌کند که شخص، مرتکب یکی از جرایمی شده باشد که با قید «حصر» در قانون ذکر شده است. البته ذکر این نکته نیز ضروری است که مسئولیت جبران زیان وارده در اثر ارتکاب جرم، جزو مسئولیت کیفری محسوب نمی‌شود و چون در اغلب جرایم دو نوع مسئولیت بر عهده‌ مجرم قرار می‌گیرد؛ یکی تحمل کیفر عمل ارتکابی و دیگری جبران خسارتی که در اثر ارتکاب جرم به شخص یا اشخاص دیگر وارد شده است، یکی از انواع مسئولیت‌های مقام‌ها، مسئولیت کیفری وزیران است که در گفت‌وگو با کارشناسان حقوقی به بررسی ابعاد حقوقی آن می‌پردازیم.


مفهوم مسئولیت کیفری وزیران

یک استاد دانشگاه در این باره به «حمایت» گفت: در مسئولیت کیفری وزیر، ممکن است در اثر جرم وی علاوه بر شخص، حقوق خصوصی جامعه نیز به نحوی از عمل اضرار آمیز وی ولو به‌طور غیر مستقیم آسیب دیده و یا بر عکس اثر مستقیم آن فقط متوجه جامعه شده باشد بی آنکه شخص یا اشخاص معینی از عمل ارتکابی مرتکب، متأثر شده باشند بنابراین در صورت تحقق جرم از سوی وزیر، مسئولیت وی قطعی است.دکتر «ایرج گلدوزیان» تاکید کرد: مسئولیت کیفری وزیر از اصل قانونی بودن جرم ناشی می‌شود و بنابراین جرم بودن عمل وی اختصاص به موارد مطروحه در قانون دارد و در این نوع از مسئولیت، به طور معمول سوءنیت وزیر از ارکان سازنده آن است. همچنین مسئولیت کیفری وزرا می‌تواند ناشی از ارتکاب جرایمی مانند جعل اسناد دولتی باشد که با شغل وی ارتباط دارد. 

وی در مورد مرجع صالح رسیدگی به جرایم کارکنان دولت نیز گفت: پیش از این ديوان كيفر كاركنان دولت به جرايم كاركنان رسیدگی می‌کرد (مواردی مانند اختلاس، تصرف غيرقانوني، كلاهبرداري، رشاء و ارتشاء) اما در سال 1373 با تصويب آيين‌نامه اصلاحي قانون تشكيل دادگاه‌هاي عمومي و انقلاب، صلاحيت رسيدگي به جرايم كاركنان دولت به دادسراها و دادگاه‌هاي عمومي جزايي محول شد و به موجب بند (الف) ماده 4 این قانون مراجع قضايي براي رسيدگي در این زمينه صلاحيت ذاتي عام كسب کرده‌اند. 


رسیدگی به جرایم وزیران؛ استثنا در صلاحیت

گلدوزیان با بیان اینکه رسیدگی به جرایم وزیران به‌عنوان استثنا در صلاحیت محلی دادگاه‌هاست، افزود: طبق ماده 199 قانون آيين دادرسي كيفري اصل بر صلاحيت محلي است و مطابق آن مراجع قضايي محلي به تمام جرايم كاركنان دولت رسيدگي مي‌كنند مگر آنچه در قانون استثنا شده باشد؛ مانند استثنای مندرج در تبصره ماده 4 قانون تشكيل دادگاه‌هاي عمومي مصوب 1381 كه به موجب آن رسيدگي به تمام اتهام‌های وزرا و معاونان آنان، در صلاحيت دادگاه كيفري استان تهران است.


صلاحیت دادسرای کارکنان دولت

در این باره دکتر «علی‌اصغر مهابادی»، عضو هیات علمی دانشگاه نیز با تاکید بر اینکه دادسرای کارکنان دولت صلاحیت رسیدگی به جرایم وزیران را دارد، به «حمایت» گفت: برای رسیدگی به جرایم وزیران، مجتمع قضايي ويژه كاركنان دولت تشكيل شده است كه پس از انجام رسيدگي مقدماتي در دادسرا، رسيدگي به جرایم وزیران در دادگاه کیفری استان تهران صورت می‌گیرد. وی ادامه داد: تحقيقات مقدماتي، تعقيب و اقامه دعوا نسبت به جرایم وزیران، منحصرا از سوی دادسراي تهران صورت خواهد گرفت و صدور حکم با دادگاه است. این کارشناس حقوقی اضافه کرد: البته مطابق قانون آیین دادرسی کیفری نمی‌توان وزیران و معاونان را در طی تحقیقات مقدماتی بازداشت کرد. مهم‌تر اینکه دادیاران تحقیق نمی‌توانند به جرایم وزیران رسیدگی کنند و به همین دلیل دادسرای رسیدگی به جرایم کارکنان دولت از تعدادی بازپرس تشکیل شده است. این عضو هیات علمی دانشگاه در پایان خاطر نشان کرد: لایحه جدید آیین دادرسی کیفری نسبت به جرایم وزیران نوآوری‌هایی داشته است؛ این لایحه جرایم وزیران را دسته‌بندی‌ کرده است که برای اجرا باید منتظر تصویب قانون جدید بود.


برچسب‌ها: آیین رسيدگي به جرایم وزیران
ادامه مطلب
نوشته شده در تاريخ پنجشنبه ۱۳۹۲/۱۰/۲۶ توسط محمدرضا متین فر
چشم‌انداز طرح تاسیس سازمان مبارزه با مفاسد اقتصادی

گروه حقوقی- تعداد عناوین مجرمانه در کشور ما زیاد است؛ اما در دایره وسیع جرایم گروهی با ویژگی مشترک آسیب‌رسانی به مبانی اقتصادی کشور در یک دسته مجزا به نام «جرایم اقتصادی» دسته‌بندی شده‌اند. آسیب‌های وقوع این جرم بسیار گسترده است به همین دلیل اگرچه در مقایسه با قتل و ضرب و جرح از خشونت کمتری برخوردار است، ابعاد منفی و آسیب‌های آن چه بسا از این جرایم نیز بیشتر باشد.


برچسب‌ها: چشم‌انداز طرح تاسیس سازمان مبارزه با مفاسد اقتصادی

ادامه مطلب
نوشته شده در تاريخ سه شنبه ۱۳۹۲/۰۶/۱۲ توسط محمدرضا متین فر
دولتی هایی که یک ساعته میلیونر شدند

اعطای نشان های دولتی توسط احمدی نژاد به دولتمردان کابینه های نهم و دهم، با واکنش های مختلفی روبه رو شد. اما این نشان ها چه مزایایی دارد و با چه ضوابطی اهدا می شود؟

خبرگزاری مهر: روزهای پایانی دولت، شاید بهترین فرصت باشد برای قدردانی رئیس جمهور از کسانی که او را در دولت همراهی کرده اند. روزهایی که به یکباره، چندین نفر «سکه باران» می شوند. 22 خرداد امسال، یکی از همان روزهای سکه باران دولتی ها بود. روزی که محمود احمدی نژاد در آخرین روزهای ریاست جمهوری اش، به 12 نفر از وزرا و دولتمردانش «نشان« اعطا کرد. نشان هایی که ازنظر مادی چیزی بین 50 تا 100 سکه برای صاحبانش منفعت دارد و البته مزایای غیرمادی فراوان.

دولتی هایی که یک شبه میلیونر شدند:


برچسب‌ها: یک شب, 120000000 تومان هدیه

ادامه مطلب
نوشته شده در تاريخ سه شنبه ۱۳۹۲/۰۴/۰۴ توسط محمدرضا متین فر
رئیس سازمان بازرسی کل کشور با صدور پیامی، انتخاب حجت‌الاسلام والمسلمین حسن روحانی را به‌عنوان رئیس جمهور منتخب مردم ایران به وی تبریک گفت.
به گزارش حوزه حقوقي‌قضايي باشگاه خبرنگاران، حجت‌الاسلام والمسلمین پورمحمدی رئیس سازمان بازرسی کل کشور با صدور پیامی، انتخاب حجت‌الاسلام والمسلمین حسن روحانی را به‌عنوان رئیس جمهور منتخب مردم ایران به وی تبریک گفت و آمادگی سازمان بازرسی کل کشور را برای مددرسانی به دولت یازدهم اعلام کرد. 
 
 متن کامل پیام بدین شرح است: 
 
بسم الله الرحمن الرحیم 
 
 
جناب حجت‌الاسلام والمسلمین آقای دکتر حسن روحانی 
 
رئیس جمهور منتخب 
 
ملّت حق شناس ایران، با بلوغ سیاسی خویش، بار دیگر حماسه‌ساز شد و با گل‌واژه‌های وفاداری، عزتمندی، ولایتمداری و میهن‌دوستی، شعر شکوهمند حضور سرود. فروغ چشم‌نواز مشارکت ایرانیان آگاه در آزمون یازدهمین انتخابات ریاست جمهوری، بی‌تردید، سپهر سیاست و فرهنگ ایران اسلامی را، بیش‌ازپیش، درخشان کرد و پیش‌بینی و آرزوی رهبر فرزانه انقلاب (دام‌ظله)، در حماسه نامیدن امسال، را تحقق عینی بخشید. 
 
این‌جانب، این پیروزی را صمیمانه به جناب‌عالی تبریک می‌گویم و از لطف خداوند سبحان و عنایات خاص حضرت ولی‌عصر (عج) امید می‌برم که چهار سال پیش رو برای شما و همکارانتان، قرین تدبیر و برای ملّت آرمان‌خواه و صبور ایران، نویدبخش امید باشد . 
 
انتخاب شخصیتی روحانی، انقلابی و فهیم، برای تصدی عالی‌ترین مقام اجرایی کشور، بیش از هر چیز، نشان پسند مردمی است که علاقه و اعتمادشان به روحانیت انقلابی، از آغاز انقلاب تاکنون، سبب‌ساز پیروزی های بسیار بوده است. امیدواریم چنان که شاکله شخصیتی و پیشینه ارزشمند شما نیز گواه آن است، عقلانیت، دین‌باوری و قانون‌مداری، نقشه راه مدیریت کشور باشد. بی‌تردید، ظرفیت‌های بی‌شمار نظام اسلامی برای پیشرفت، اصلاح امور، مبارزه با فساد و تحقق هرچه کامل تر جامعه‌ای در تراز جمهوری اسلامی، در صورتی جلوه گر خواهد شد که مجریان و برنامه‌ریزان کلان کشور، درایت، امید و اعتماد را با شناخت روزآمد مصالح کشور درآمیزند. سازمان بازرسی کل کشور، که اجرای صحیح قانون را رسالت همیشه خود و مبارزه با فساد را مأموریت جدی خود می‌داند، آمادگی کامل خویش را برای مددرسانی به شما و دولت یازدهم اعلام می‌کند . 
 
امیدوارم در سایه این همکاری‌ها، شاهد دستاوردهای بزرگی،  برای مردم عزیز ایران باشیم . توفیقات بیشتر جنابعالی را در خدمت به اسلام و ایران از خداوند منان مسئلت می‌کنم. 

برچسب‌ها: سازمان بازرسی با رسالت مبارزه با فساد, آماده مددرسانی به دولت یازدهم است
ادامه مطلب
نوشته شده در تاريخ دوشنبه ۱۳۹۲/۰۳/۲۷ توسط محمدرضا متین فر
طبق ماده 591 قانون مجازات، هرگاه ثابت شود که رشوه دهنده برای حفظ حقوق حقه خود ناچار از دادن وجه یا مالی بوده؛ تعقیب کیفری ندارد و وجه یا مالی ‌که داده به او مسترد می‌شود.
به گزارش خبرنگار حقوقي‌قضايي باشگاه خبرنگاران، در فرهنگ عمومی رشوه عبارت است از دریافت وجه یا مال یا هر چیزی که برای از بین‌بردن حق یا انجام کاری بر خلاف مقررات و وظیفه به کسی داده می‌شود، رشوه دادن و رشوه گرفتن هر دو عملی غیر اخلاقی و مذموم و قابل مجازات هستند.

رشاء (رشوه دادن) و ارتشاء (رشوه گرفتن) از جمله جرائم علیه آسایش عمومی‌اند که موجب سلب اعتماد مردم نسبت به هیات حاکمه و نظام اجرایی و اداری و از بین رفتن اطمینان عمومی نسبت به کارکنان اداری و ماموران می‌شوند و زمینه ترویج فساد مالی را برای سایرین فراهم می کنند.

در قانون مجازات قبلی رشاء و ارتشاء(قانون مجازات فعلی هنوز منتشر نشده است)، مواد 588 تا 596 در خصوص این جرم است كه در آنجا مقررات خیلی سختی هم برای رشوه‌گیرنده و هم برای رشوه‌دهنده وضع شده است، از جمله در ماده 589 آمده است در صورتی كه حكام محاكم به واسطه ارتشاء، حكم مجازاتی اشد از مجازات مقرر در قانون داده باشند علاوه بر مجازات ارتشاء حسب مورد به مجازات مقدار زائدی كه مورد حكم واقع شده محكوم خواهند شد. ماده 591 این‌طور بیان شده است هرگاه ثابت شود که راشی برای حفظ حقوق حقه خود ناچار از دادن وجه یا مالی بوده تعقیب کیفری ندارد و وجه یا مالی ‌که داده به او مسترد می‌شود. 
 
در ماده 592 آمده است هرکس عالما و عامدا برای اقدام به امری یا امتناع از انجام امری که از وظایف اشخاص مذکور در ماده (3) قانون تشدید مجازات مرتکبان ارتشا، اختلاس و کلاهبرداری مصوب‌15/9/1367 مجمع تشخیص مصلحت نظام است وجه یا مالی ‌یا سند پرداخت وجه یا تسلیم مالی را مستقیم یا غیر مستقیم بدهد در حکم راشی است و به عنوان مجازات علاوه بر ضبط مال‌، ناشی ‌از ارتشا به حبس از 6 ماه تا سه سال و یا تا (74) ضربه شلاق محکوم می‌شود 

در ماده 592 آمده است هرکس عالما و عامدا برای اقدام به امری یا امتناع از انجام امری که از وظایف اشخاص مذکور در ماده (3) قانون تشدید مجازات مرتکبان ارتشا، اختلاس و کلاهبرداری مصوب‌15/9/1367 مجمع تشخیص مصلحت نظام است وجه یا مالی ‌یا سند پرداخت وجه یا تسلیم مالی را مستقیم یا غیر مستقیم بدهد در حکم راشی است و به عنوان مجازات علاوه بر ضبط مال‌، ناشی ‌از ارتشا به حبس از 6 ماه تا سه سال و یا تا (74) ضربه شلاق محکوم می‌شود .

در قانون تشدید مجازات كلاهبرداران مصوب مجمع تشخیص مصلحت نظام سخت‌گیری بیشتری به چشم می‌خورد كه در مورد مبالغ دریافتی هم صحبت به میان آمده است ولی با وجود همه سخت‌گیری‌ها این مسئله همچنان ادامه دارد و این موضوع رشوه ،نص نشده و اقدام اساسی در مورد این مسئله صورت نگرفته است در قانون مجازات اسلامی آمده است راشی (رشوه‌دهنده) برای احقاق حق خودش مجبور به این كار شده است قانونگذار در صورتی كه  راشی  اثبات كند تخفیف قائل شده و می‌تواند از مجازات معاف شود .

 اصولا مرجع رسیدگی  كننده به این جرم دادسرای عمومی و انقلاب است و معمولا این جرائم به بازپرس‌ها (كه دارای تجربیات زیادی هستند) ارجاع داده می‌شود و خیلی هم در این مورد سخت‌گیری صورت می گیرد چون قانون‌گذار سخت‌گیری كرده است و مشمول عفو و آزادی مشروع نمی‌شود.

برچسب‌ها: قوانین درباره رشوه چه مي‌گويند
ادامه مطلب
نوشته شده در تاريخ دوشنبه ۱۳۹۲/۰۳/۲۷ توسط محمدرضا متین فر
تمامی حقوق این وبلاگ محفوظ است | طراحی : پیچک