فال حافظ

پرداخت بیمه کارگران ساختمانی از جیب مدیریت شهری

گروه اجتماعی- زهرا میرزاخانی: شهرداران کلان‌شهرهای کشور در نامه‌ای به شورای نگهبان، نسبت به مصوبه اخیر مجلس شورای اسلامی مبنی بر اختصاص 9 هزار میلیارد ریال از کل عوارض ارزش افزوده شهرداری‌ها و دهیاری‌ها مندرج در بندهای «ج» و «د» ماده 38 قانون مالیات بر ارزش افزوده برای بیمه کارگران ساختمانی اعتراض کردند.

 در این زمینه نظر یک نماینده موافق و یک نماینده مخالف از اعضای کمیسیون عمران مجلس را جویا شدیم که درادامه می‌خوانید. 

شورای نگهبان باید پادرمیانی کند

یک عضو کمیسیون عمران مجلس با ابراز تأسف از تصویب این موضوع در بودجه امسال به «حمایت» می‌گوید: من با تصویب این قانون کاملاً مخالف بودم و هرچقدر اعتراض کردم تأثیری نداشت. 

«علیرضا خسروی» نماینده سمنان، با انتقاد از تصویب این بند از قانون بودجه از سوی نمایندگان مجلس می‌افزاید: نمایندگان با این کار صورت مسئله را پاک کرده‌اند و روی قوانینی که خودشان در این باره تصویب کرده‌اند؛ یعنی قانون ارزش افزوده و قانون بیمه کارگران ساختمانی خط کشیده‌اند. اکنون قانون جدید یک ساله‌ای تصویب شده است که به هیچ وجه درست نیست. وی در ادامه با اشاره به تلاش‌هایی که برای جلوگیری از تصویب این قانون در مجلس به عمل آمد، تصریح می‌کند: تصویب این قانون به این معناست که پول بیمه کارگر را از عوارضی که خودش در قالب یک شهروند به شهرداری و دهیاری‌ها پرداخت کرده است، تأمین می‌کنند. خسروی با ابراز امیدواری برای پادرمیانی شورای نگهبان برای رفع این مشکل می‌گوید: امیدواریم که شورای نگهبان در این قضیه وارد شود و با ایرادی که به تصویب این قانون می‌گیرد، بتوان این قانون را که هم با قانون اساسی و هم با قوانین برنامه پنج ساله توسعه منافات دارد، برطرف کرد. وی معتقد است که نمایندگان به دلیل اینکه زمانی از جلسه نمانده بود و بندهای آخر بودجه بود، با عجله این بند را تصویب کردند که به این دلیل معتقدم دقت فدای سرعت شد. 

پرداخت بیمه کارگران از عوارضی که می‌دهند

یکی دیگر از نمایندگان مجلس که موافق با تصویب اختصاص 9 هزار میلیارد ریال از کل عوارض ارزش افزوده شهرداری‌ها و دهیاری‌ها به بیمه کارگران ساختمانی است، به «حمایت» می‌گوید: اینکه به توسعه شهرها اهمیت داده شود، عملی پسندیده است؛ اما نباید فراموش کرد که کارگران در توسعه شهرها نقش انکار ناپذیری دارند و اکنون قشر عظیمی از جامعه ما را همین افراد تشکیل می‌دهند. 

با توجه به مشکلات معیشتی جامعه کارگری و برنامه‌هایی که برای این بخش از جامعه هنوز اجرا نشده و آنان را در مشکلات اقتصادی فرو برده است، مجلس این قانون را برای رسیدگی بیشتر به وضع کارگران ساختمانی تصویب کرد. 

«محمد دامادی» با بیان اینکه این قانون با تحقیق و بررسی‌های زیادی تصویب شده است، ادامه می‌دهد: با بررسی‌هایی که در این باره شد در نهایت به این نتیجه رسیدیم که قسمتی از عوارض‌ مربوط به شهروندان است و قشر عظیمی از این شهروندان هم کارگران ساختمانی هستند و به همین دلیل مجلس از این سهم کم کرد و بخش بیشتر از آن را به سمت کارگران سوق داد. این عضو کمیسیون عمران مجلس با تأکید بر اینکه با تصویب این قانون وظیفه تأمین اجتماعی در بیمه کارگران پایان نمی‌یابد، می‌افزاید: عده‌ای تصور می‌کنند این قانون وظیفه تأمین اجتماعی را درباره بیمه کارگران ساختمانی را لغو می‌کند؛ در صورتی که این‌طور نیست و این نهاد همچنان باید وظایف خود را اجرا کند. 

اما قدر مسلم این است که تابه‌حال سهمیه کارگران از بیمه کافی نبوده است و جوابگوی نیازمندی‌های این قشر نیست و همین علتی برای تصویب این بند از قانون بودجه شد. دامادی در مقابل مخالفت برخی از نمایندگان مجلس با این مصوبه و اینکه در این کار سرعت فدای دقت شد، می‌گوید: این دیدگاه که برای تصویب این قانون سرعت فدای دقت شد، کاملاً اشتباه است؛ زیرا برای تصویب کوچکترین قانونی در کشور تحقیق می‌شود، چه برسد به بودجه که اهمیت زیادی دارد. 

در هر صورت با توجه به منحل شدن سازمان مدیریت بودجه، زمانی که کلیات اصل بودجه در مجلس به زمان‌بندی خود نرسد در نهایت بودجه خوبی نمی‌توان ارایه داد؛ اما مصوباتی از این دست چیزی نیستند که در یک لحظه بتوان برای آن تصمیم‌گیری کرد و قطعاً نگاه کارشناسی داشته است.